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生态情形部：优化小微企业项目环评事情“十五条”意见

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泉源：
宣布时间：2021-12-03 13:58
会见量：

【提要形貌】

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生态情形部：优化小微企业项目环评事情“十五条”意见

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宣布时间：2021-12-03 13:58
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克日，为贯彻落实党中央、国务院决议安排，做好“六稳”事情，落实“六保”使命，进一步优化营商情形、引发小微企业活力，推进绿色生长，生态情形部印发了《关于优化小微企业项目环评事情的意见》，共包括四方面十五条意见。

　　一、深化刷新，简化小微企业项目环评治理

　　(一)缩小项目环评规模

　　通过修订《建设项目情形影响评价分类治理名录》（以下简称《名录》），对情形影响较小项目，进一步镌汰环评审批和备案数目。《名录》未作划定的建设项目，原则上不纳入环评治理。强化环评与排污允许的衔接，对实验排污允许挂号治理的建设项目，不再填报情形影响挂号表。对情形影响较小的部分行业，仅将在工业修建中的新改扩建项目纳入环评治理。相关要求在新《名录》宣布实验后执行。

　　(二)简化报告表体例内容

　　对确有一定情形影响需要体例情形影响报告表（以下简称报告表）的建设项目，修订报告表名堂，简化表格内容和填写要求，降低体例难度。研究简化报告表项目评价程序、评价内容；以引用现有数据为主，简化情形质量现状剖析；对确需举行专项评价的，突出重点要素或专题；对不需开展专项评价的，无需举行模子展望，仅需按要求填写表格。

　　(三)探索同类项目环评简化模式

　　增强工业园区（含工业群集区、工业集中区等）妄想环评与项目环评联动。对位于已完成妄想环评并落实要求的园区，且切合相关生态情形准入要求的小微企业，项目环评可直接引用妄想环评结论，简化环评内容。探索园区内统一类型小微企业项目打捆开展环评审批，统一提出污染防治要求，单个项目不再重复开展环评。勉励地方探索“绿岛”等情形治理模式，建设小微企业共享的环保公共基础设施或集中工艺设施（如电镀、印染、喷涂等），明确一个责任主体，依法开展共享设施的环评。依托相关设施的企业，其项目环评种别判断无需思量依托设施内容。

　　(四)继续推进环评审批正面清单刷新

　　一连推进环评审批正面清单刷新，现行正面清单相关划定在新《名录》宣布实验前继续执行。勉励地方生态情形部分凭证外地小微企业现真相形，在前期刷新试点效果评估的基础上，因地制宜细化环评审批正面清单实验要求。对已明确区域生态情形�；ひ蟆⒅贫┫喙匦幸瞪樾巫既胩跫男∥⑵笠迪钅�，可纳入见告允许审批试点。

　　二、提升效劳，帮扶小微企业做好环评事情

　　(五)增强环评咨询效劳

　　各级生态情形部分和行政审批部分应进一步提升对小微企业的自动效劳意识，为企业送政策、送手艺，通过官方网站、微信民众号、政务效劳窗口、热线电话等途径，流通咨询效劳渠道，果真外地环评审批正面清单和生态情形准入条件，为小微企业提供环评咨询，阻止小微企业“走冤枉路”“花冤枉钱”。勉励下层、园区普遍运用新媒体、宣传栏，接纳卡通动画、短视频、“一图读懂”、宣传册等通俗易懂的形式增强环评知识宣传，资助小微企业准确明确环评治理要求，指导小微企颐魅正当合规建设运营。

　　(六)便当择优选择环评单位

　　各级生态情形部分和行政审批部分应起劲宣传、推广天下环评信用平台，按期果真有关环评单位情形，勉励小微企业择优选择信用优异、手艺能力强的环评单位。各级生态情形部分和行政审批部分的任何单位、小我私人不得以任何方法向企业指定环评单位。

　　(七)推进规范环评收费

　　环评单位应遵守明码标价划定，自动向建设单位见告环评效劳内容及收费标准，明确环评与其他情形咨询、环保投入等事情界线，并在相关效劳条约中约定，不得收取任何未予标明的用度。不得相互勾通，使用市场价钱。勉励行业协会开展规范环评收费的建议行动，指导环评市场有序竞争和康健生长。

　　(八)开展政策手艺帮扶

　　研究推进在线手艺评估咨询效劳，打造以国家和省级手艺评估单位和相关专家为主体的效劳团队，面向下层环评审批部分和小微企业开展远程指导帮扶�Ｏ虏闵樾尾糠趾托姓笈糠挚梢晕惺　⑹屑妒忠掌拦赖ノ欢怨ひ障喽灾卮蟆⑶樾斡跋旎蚯樾挝：洗笙钅烤傩惺忠掌拦�，提高环评审批质量，对小微企业项目提出合理可行的环保要求。

　　三、增强羁系，确保小微企业环保要求不降低

　　(九)严酷项目情形准入

　　勉励各地团结区域“三线一单”、妄想环评及其他相关要求，制订小微企业集中的特色行业生态情形准入条件，明确生态情形�；ひ�，支持绿色、低碳小微企业生长。对不切合准入条件的项目，依法不得治理环评手续，严禁开工建设。对化工、医药、冶炼、炼焦以及涉危涉重行业，从严审查把关。各地应加大“散乱污”企业排查和整理力度，推动打赢打好污染防治攻坚战。

　　(十)压实企业环保责任

　　纳入环评治理的小微企业应依法推行手续，落实相关生态情形�；げ椒�，属于环评见告允许审批刷新试点的项目，应严酷兑现允许事项。未纳入环评治理的小微企业项目，应认真落实相关执律例则和环保要求，依法接受情形羁系。

　　(十一)无邪开展情形羁系

　　勉励地方生态情形部分立异生态情形执法方法，优化“双随机、一果真”一样平常羁系，无邪运用“线上+线下”等方法开展抽查，充分包管小微企颐魅正当权益。对污染物排放量小、情形危害低、生产工艺先进的小微企业，可凭证程序纳入监视执法正面清单，镌汰执法检查次数或免于现场检查。规范行使行政处分自由裁量权，对切合免予或减轻处分条件的小微企业依法免予或减轻处分，增强对企业环保整改的指导和帮扶。

　　四、强化包管，推进小微企业刷新行动落地收效

　　(十二)完善环�；∩枋�

　　各地生态情形部分应起劲推动地方政府、相关部分、园区等完善污水处理设施、固体废物处理设施和情形应急包管系统，健全情形危害防控步伐，降低小微企业项目环评难度和运行本钱。

　　(十三)推进监测数据共享

　　各地生态情形部分应推进情形例行监测、执法监测等数据果真。勉励园区统筹安排情形监测、监控网络建设，团结入园项目主要污染物种别，开展大气、地表水、地下水和土壤等情形要素监测。相关项目环评中可直接引用果真的监测数据，降低环评本钱。

　　(十四)勉励民众监视

　　各地生态情形部分应向社会果真举报电话，重点针对小微企业项目环评违规收费、违规治理，以及环评要求不落实等行为，增强社会监视，推动做好小微企业环评事情。

　　(十五)强化能力建设

　　各级生态情形部分应增强对地方环评从业职员、手艺专家和下层环评审批职员培训和指导，提升环评体例和把关能力。推进环评信息化、智能化建设，推行“一网通办”，尽快具备“不晤面”审批条件，切实提升小微企业环评刷新获得感。

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